现代服务业点燃绿色发展新引擎 ——节能减排之服务业集约化篇电器柜

●整合资源 完善配套政策

●丰富载体 加快建成重大项目

●深化改革 示范带动提质增效

服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。近年来，德阳市以节能减排示范市建设为抓手，深入推进服务业供给侧结构性改革，把产业转型升级和新旧动能转换作为稳增长、调结构的强大动力，全市服务业呈现跨越发展态势。

2017年，全市服务业增加值完成790.3亿元，同比增长10.0%，增速高于全省、全国平均0.2、2.0个百分点。实现社会消费品零售总额790.8亿元，增长13.2%，增速高于全省、全国1.2、3.0个百分点。三次产业结构由2014年的13.2：59.7：27.1调整为2017年的11.7：48.0：40.3，服务业增加值占GDP的比重比2014年提高13.2个百分点，对经济增长的贡献率达47.0%，拉动GDP增长4.8个百分点。

整合资源 完善配套政策

为进一步整合资源，德阳市建立了1＋1＋N全市服务业工作机制，通过成立德阳市服务业发展领导小组，落实各地各部门党政主要领导任组长的双组长负责制；成立德阳市现代服务业发展促进委员会，主任由市委、市政府分管领导担任。设立一部五办，即：在市商务局设立综合协调与产业项目促进部、电子商务与互联网＋产业推进办公室、现代物流产业推进办公室；在市金融办设立现代金融产业推进办公室；在市科知局设立科技服务产业推进办公室；在市旅游局设立文旅康养产业推进办公室。

完善配套政策措施，德阳市先后出台了《德阳市促进现代服务业加快发展十条政策措施》《德阳市市级现代服务业集聚区认定办法》等系列政策措施，完善服务业市场准入、财政、价格、土地、税费、金融、人才、制度保障等政策。市场准入方面，成功试点三证合一，促进服务业投资便利化水平进一步提升。价格政策方面，实行产业间同等的价格（收费）政策，企业要素资源成本得到实实在在降低。市场化改革方面，逐步将基本公共服务、社会管理服务等转化为社会化服务，加快形成公共服务新机制。金融政策方面，设立2亿元的企业应急转贷资金，鼓励金融机构为符合国家政策的服务业项目提供信贷支持。

丰富载体 加快建成重大项目